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民進的卓越領導人 參政議政盡職盡責

發表時間:  2018-05-07來源:  中國民主促進會河南省委員會

作為中國民主促進會的杰出領導人,雷潔瓊有著深厚的參政議政情結和經驗。早在協商建國時期,她和民進其他領導人就參加了新政協會議,就建國大業進行了充分醞釀。新中國成立以后,雷潔瓊一直身兼數職,在中國共產黨領導下,遵循“長期共存,互相監督,肝膽相照,榮辱與共”的方針,積極參政議政。

 1989年12月30日,《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》發出后,1990年初,雷潔瓊在《民主》發表題為《指導民主黨派工作的綱領性文件》的文章。她說:“這個文件是在中共中央主持下,由各民主黨派參與研究,經過充分協商產生的,這是集體智慧的結晶,文件本身就體現了多黨合作的精神。”“這個文件是中國共產黨同各民主黨派長期合作的歷史經驗總結,是我國各民主黨派的行動準則。”“共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的社會主義政黨體制。既不同于某些社會主義國家的一黨制,更不同于資本主義國家的多黨制。它是在中國長期實踐中形成的,完全符合我國的國情。它的發表和實施,對促進各民主黨派參政議政,在國家政治生活和社會主義建設中發揮作用,對加強和完善中國共產黨領導的多黨合作,對推進社會主義民主政治,深化政治體制改革,都有十分重要意義。”2月10日,雷潔瓊又在《人民日報》上發表《我國推進社會主義民主建設和深化政治體制改革的一件大事》一文,要求民進會員認真學習、宣傳、貫徹好這個文件,更好地發揮參政議政、政治協商、民主監督的作用。

1982年,全國政協舉行專題座談會,對修改憲法展開深入討論。雷潔瓊對憲法修改草案中第46條有關婦女的規定發表了自己的體會,利用詳實的資料,列舉我國婦女在社會主義建設中的半邊天作用,指出:“只有在社會主義國家里,婦女才能得到徹底的解放。”同時,她也以十年動亂后我國由于民主法制的不健全,全國各地尤其是農村婦女兒童的合法權益得不到保障的事實,說明新的憲法修改草案進一步明文規定“婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護”,更有利于調動廣大婦女積極性,有利于我國婦女運動的發展。

1986年4月,《中華人民共和國義務教育法》頒布。雷潔瓊認為義務教育法是發展我國基礎教育、提高民族素質、促進社會主義物質文明和精神文明的一項重要國策。它不僅是基礎教育發展的基礎,也是中華民族能否在21世紀崛起騰飛的關鍵。她在民進的會議上指出:“推動和督促有關部門執行《義務教育法》是我們民進參政議政的重要內容,也是我們為教育辦實事的一個主要方面。民進應對各地區貫徹落實《義務教育法》的情況進行一次深入的調查,了解情況后,再獻計獻策。”此后,她還親自做了大量的調查工作。1987年9月,雷潔瓊到福州參加民進華東地區工作會議,聽取了與會同志反映各地執行《義務教育法》的匯報。1988年9月,她作為中央代表團副團長到銀川參加寧夏回族自治區成立30周年慶祝活動。這期間,她視察了寧夏的大中小學和幼兒園,聽取了寧夏自治區教育情況的匯報。1989年,她到海南省視察時又聽取了全省教育工作的匯報,并深入到海南大學以及瓊海縣、儋縣、三亞市中小學進行實地考察。

在雷潔瓊的倡導下,民進各地方組織對當地貫徹《義務教育法》情況普遍進行了調查。在各地調查情況匯報中,都反映了《義務教育法》的許多重要規定未能很好地貫徹實施,許多少年兒童接受義務教育的權利仍未得到法律的保障等問題,特別是中、小學生中途輟學的情況日趨嚴重;童工、童農、童商大量出現,其中不少人將成為新的文盲;不少地方對提高教師生活待遇,仍缺乏有效措施,教師流失情況嚴重等問題,引起了雷潔瓊的高度重視。

在雷潔瓊的主持下,民進中央及時向中共中央提出了進一步把“百年大計,教育為本”的戰略決策真正落到實處的建議。建議各級黨政領導要克服和糾正思想上和行動上存在的先經濟、后教育;經濟是硬指標,教育是軟指標等偏差。切實遵循《義務教育法》明文規定的“使經濟建設轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來”的正確方針。1989年3月,根據雷潔瓊的意見,民進中央向中共中央提出《關于切實貫徹義務教育法,加強基礎教育的幾點建議》,這一建議受到黨中央的高度重視。中共中央書記處給民進復函,認為“《建議》對教育工作提出了許多好的意見。”并表示:“一些重要意見在擬議文件中將予以吸收采納。”

1987年,雷潔瓊看到國家審計署公布教育經費有被挪用、擠占的事實后,非常氣憤,她及時向報界發表談話指出:“這是一個嚴重的問題,要求國家教委追查責任,并在報紙上公開批評,讓人民群眾監督,限期清退。”

1989年4月,經雷潔瓊主席提議,在民進全會開展“尊師重教一元錢奉獻”、建立“尊師重教基金會”的活動。這一倡議得到了廣大會員和所聯系群眾的積極支持,在很短時間里即募集到10萬余元。這筆資金全部作為“尊師重教基金”,用于開展尊師重教活動。這也是民進在民主黨派開展工作中的一個創舉。

1993年1月,雷潔瓊在民進中央的會議上指出:“要盡快解決拖欠教師工資問題。”她說:“教師是最辛苦、最光榮的職業,他們為祖國培養人才,其基本生活費用必須得到保證,任何拖欠、挪用教師工資的行為,都應按我國法律和財經紀律嚴肅查處。”她堅決支持國家教委、人事部、財政部要求各地迅速采取措施,保證拖欠教師工資按時發放的通知。并希望今后杜絕類似事情發生。她要求民進各地地方組織,切實監督和協助當地政府妥善解決這個問題。

3月12日,雷潔瓊就國務院印發《中國教育改革和發展綱要》一事,在《光明日報》發表長篇署名文章,題為《社會主義現代化建設事業的基礎是教育》。她說:“教育發展的希望在教師,要采取切實措施提高教師素質,提高教師社會地位和經濟地位,以穩定教師隊伍。”

8月13日,民進中央舉行歡迎會,歡迎來自全國25個省市自治區的民進優秀教師會員。雷潔瓊在會上致歡迎詞說:“教師是國家之寶,什么都可引進,唯有人才素質不能引進,人的素質靠教師培養,教師是人類靈魂工程師。”她懇切的發言,博得全場長久掌聲。 11月8日,雷潔瓊在《人民日報》發表題為《建立適應社會主義教育事業的教師隊伍》的文章,祝賀《中華人民共和國教師法》頒布,她說:“教師法的頒布實行不僅是教育界的一件大事,更是關系民族前途、國家命運的大事,也是普法教育的一項重要內容。”文中,她深刻而具體地闡述了《教師法》和普法教育的關系,引起了各界的關注。

1994年5月,89歲高齡的雷潔瓊率領全國人大《教師法》檢查組,對北京市貫徹《教師法》情況作了為期一周的檢查。她除了在北京市區檢查外,還深入山區到門頭溝齋堂中學參觀視察,和教師們一起座談,聽取他們的意見,使山區的教師深受感動,都誠懇地表示要為山區教育事業作出自己的最大努力。

1992年7月11日,中共中央總書記江澤民在會見布隆迪客人時,請雷潔瓊以民進中央主席的身份向客人介紹我國八個民主黨派發揮參政黨作用的情況。雷潔瓊以親身體會說:“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是符合中國國情和發展需要的,有利于發揚民主和鞏固全國各族人民的團結。”她認為民主黨派和無黨派人士參加重大國事活動,是體現中國共產黨和民主黨派親密合作的一個很重要的方面。

1994年,因北京王府井大街改擴建工程,使全國最大的書店王府井新華書店發生“存留未決”問題,一時成為社會熱點。雷潔瓊主席和陳舜禮等九位副主席在11月2日的《光明日報》上發表了《我們呼吁》的聯名文章,表示了對王府井新華書店和首都文化市場以及整個精神文明建設的關注。文章刊出后,在社會引起很大反響。中共北京市委、北京市政府也高度重視,經過研究,決定在書店原址附近建造新的書店,且面積大幅度擴大。11月10日,中共北京市委負責同志致函雷潔瓊主席,對她和民進各位副主席給予王府井新華書店以及整個首都精神文明建設的支持和熱忱關心,表示衷心感謝。中共中央統戰部領導也高度評價了民進的這一做法,認為是民進參政議政的一件大事,是對政府工作成功地進行了民主監督。

1996年5月下旬, 雷潔瓊受邀參加中共中央統戰部組織的各民主黨派、全國工商聯領導人和無黨派人士沿“京九”鐵路考察活動,行程2400公里,歷時兩周,考察了河南商丘、安徽阜陽、湖北麻城、江西井岡山和廣東深圳。此次考察的重點為考察京九鐵路建設情況,沿線革命老區、貧困地區社會經濟發展情況,廣東深圳改革開放的發展情況。雷潔瓊當時已經91歲高齡,仍以飽滿的精神參加了五地共23個考察項目。她非常重視這次考察活動,認為這是民主黨派參政議政的重要實踐,她都不辭辛苦,每到一處,都認真聽匯報,仔細做筆記,利用休息時間閱讀文字材料。

在河南商丘,考察團深入周莊鄉解放村,雷潔瓊看到村黨支部和村委會以科技興村,兩個文明一起抓,高興的為他們題字:“工農并舉,富村富民”。在安徽阜陽,雷潔瓊肯定了市領導加快阜陽發展的決心和措施。在湖北麻城一中,雷潔瓊對學校努力嘗試從應試教育向素質教育轉變表示了贊同和鼓勵。在井岡山,雷潔瓊拿出了1965年訪問這里的照片,撫今追昔,為老區的發展感到欣慰;在考察黃洋界哨口時,山路崎嶇,雷老堅持步行上山,在紀念碑前肅立致敬,凝神沉思;臨行前,雷老說今后各黨派要繼續為革命老區建設獻計出力。在深圳,雷潔瓊對特區發揮的對外開放窗口和經濟體制改革試驗場作用表示肯定,對深圳市在改革開放中重視發展教育事業也給予鼓勵,她強調,深圳的發展讓我們領會到鄧小平建設中國特色社會主義理論的正確,民主黨派要全心投入到國家發展大業中,力爭上游。

1987年6月,在民進七屆五中全會上,雷潔瓊當選民進中央主席。她在任民進中央主席期間,多次提出,民進各級組織要“議大事、懂全局、管本行”,把革命的干勁同科學的態度結合起來;要加強調查研究,從調查研究入手,才能做到情況明、決心大、方法對,我們提出的建議才能持之有據,言之有物,切實可行。她主張民進要為改革和發展我國的教育事業出力,發揮民進在教育領域的優勢,開展智力支邊、咨詢服務等活動。她強調:“發揮參政黨作用和加強自身建設,是我會面臨的雙重任務,這兩者必須全面安排,有機結合,不要偏廢。這個精神,我們全會各級組織都要有明確的認識。”

1997年,雷潔瓊從民進中央領導崗位上退下來,但她仍關心民進的新老交替和政治交接,關心廣大民進會員特別是青年會員的成長,多次囑咐年輕一代要發揚優良傳統,以黨為師、立會為公、參政為民、服務為本。


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